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3.2019年江苏公车改革方案和补贴标准,车改的成功与争议

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江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同，按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费 。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，取“货币化”的公车改革方式，财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)用货币化改革模式，只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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东北地区

10月14日起，辽宁抚顺特钢废钢、破碎料涨80：重一2760，重二2710，重三2690，重四2650，炉料一2750，炉料二2710，剪中2630，中废一2470，中废二2420，中废三2380，特级粉碎一2600，特级粉碎二2530，特级粉碎三2460，粉碎一2390，小型一2130，现款含税。

10月14日开始执行，辽宁鞍山宝得剪切料、压块、剪切管价格上调30元/吨，其余料型价格保持不变。接货价：剪切料2510，钢筋压块2460，优质破碎料2470，一级破碎料2400，不含税。

10月14日起，辽宁凌钢凌钢各品种、规格废钢购价格普涨20元/吨：普通564重中型2660，884重中型2640，1084重中型2620，不含税。

华北地区

10月14日起，河北迁安燕钢废钢调价：大件恢复到最初的差价，优质2820，大件剪切2760，重A2780，重B2760，重C2720，中A2720，中B2700，中C2670，小型2375，统料2075，优质铸铁2660，普通铸铁2460，一级剪切料2500，二级剪切料2460，剪切料1460，不含税。

10月14日起，河北迁安首钢废钢涨50：打包一级2880，打包二级2850，打包2820，一级散料2870，二级散料2840，重型2920，中型一级2890，含税。

10月14日起，河北唐山金州废钢跌20：1-2厚2440，3-5厚2560，6厚2580，8厚2610，钢筋头2600，钢筋压块2580，新冷板小料2540，新镀锌小料2540，特级破碎料2630，一级破碎料2610，二级破碎2490，生铁暖气片2530，不含税。

10月14日起，河北唐山国义特钢废钢涨10：坯子头、小铁饼、钢筋切头2790，薄边角料2640，边角料2660，辊剪料2680，3个厚以上花铁压块2660，管子头2640，不含税。

10月14日起，河北首唐宝生炉料类废钢涨10-60：一级破碎料2630，二级破碎料2510，短尺剪切1-2mm价格2450，3-5mm价格2580，6个以上2600，8个上2630，镀锌带钢丝压块2510，铁丝压块2320-2480，碎生铁2530，生铁暖气片2580，面包铁2580，不含税。

10月14日起，河北首唐宝生破碎机用料类废钢涨30：特级剪切料2450，一级剪切料2420，二级剪切料2350，3级剪切料2240，彩瓦大压块2210，车架子、龙骨大压块2270，彩瓦小压块2210，车架子小压块2270，散铁丝1600，散钢丝绳1650，不含税。

10月14日起，天津天钢联合废钢部分涨40执行价：钢筋压块2650，花铁压块2650，二级压块2360，重废6mm2565，钢筋头2860，冲豆2860。

10月14日起，天津东丽天钢废钢个别天津：钢筋切头2820，小精冲子2800，≥20工业下脚料2795，≥10钢板下脚料2785，≥2-3冲子2755，机械冲压料2775，大马蹄铁2740，中马蹄铁2675，花铁辊剪料2775，管切头2620，钢筋压块2680，特级破碎料2585。

10月14日起，天津城矿临港基地废钢调价：钢筋切头2835，高位冲豆2820，小精冲豆2820，机械冲压料2750，热冲马蹄铁2680-2730，10厚工业下脚料2770，4厚工业下脚料2620，钢筋团子2620。

华南地区

10月14日起，广西梧州毅马废钢购价部分涨20，具体以到厂价格为准。

10月14日起，广西梧州西南特钢废钢跌10-20：高碳钢2560，一级工业碎料2550，重废6厚以上2560，厚剪4-6厚以上2530，小剪1-3厘以上2480，刨丝2110，不含税。

10月14日起，广西大型废钢购价跌20：现机生铁2580，重废2550，不含税。

10月14日起，广西贺州特钢废钢到厂价跌20：生铁硬钢2580，厚剪6厘以上2450-2550，中剪4-6厘2420-2520，小剪2-4厘2300-2430，统料2以下2200-2300，不含税。

10月14日起，广东揭阳国鑫钢厂废钢收购价个别跌30：7公分钢筋切粒2670(10厘以上)，模具2710(80公分内)，注塑机厚拖板料2680，生铁2600，纯钢筋包2650，6厘以上厚割料剪料2570，3厘以上剪料2470，不含税。

10月14日起，广东东莞大型废钢场地废钢跌20：板料2540，厚剪2500，中剪2450，薄剪2350，生铁2540，干刨2130，不含税。

10月14日起，广东东莞沙田镇富田铁场废钢跌20：工业冲花料2470-2570，6厘大料2490-2540，钢筋2520-2620，模具铁2620，6厘边料2570，刨丝2290-2390，生铁硬钢2560，3厘剪料2450，打包料2270。

10月14日起，广东东莞企石鑫宏铁厂废钢调价：刨丝铁屑2180-2280，工业铁2500，剪料暂停收购，风割料2300-2400，机生铁重废2450-2500，A3边角料2570-2620，模具铁2620-2670。

10月14日起，广东龙川航辉钢业废钢跌20：机生铁2490-2520，冲花边料2420-2480，风割料(60公分)2450-2500。

10月14日起，广东河源粤东钢厂废钢跌20：剪料2260-2320，风割2340-2420，生铁硬钢2380-2420，压块看货定价，不含税。

10月14日起，广东清远圣力废钢到厂价跌20：重废2520，钢筋头2520，生铁硬钢2480，冲片碎料2440，厚料2440，中剪2400，小剪2360，乱钢筋2360，刨丝2160-2220，统料1990-2090，具体价格以到厂为准，不含税。

10月14日起，广东清远达味铁厂废钢购价跌20：重废2520，厚剪2470，生铁2520，不含税。

10月14日起，广东和平县粤深钢废钢价格跌20-40：2-3厘以上2380，5厘以上料2500，生铁2530，工业料2480，规格要求长宽50公分以内，禁止携带密封物品，钢丝绳一切以到场公司验货为准。

10月14日起，广东江门宝丰特钢废钢部分跌10：重废/钢筋头2550，一级硬钢/生铁2510，厚剪2500，冷轧冲子2500-2520，冷轧冲片2480-2500，纯钢筋压块2520，乱钢筋2480，中剪2400-2450，普刨丝2230-2290，钢屑2310，统料2110-2200，不含税。

10月14日起，万钢驻广东基地铁场废钢价格变动通知：模具钢、钢筋切粒下调20元，望各位废钢客户把好质量关。

10月14日起，广东中山黄圃大岑弘强钢业废钢调价：纯净冲花料、边料2530-2580，干净热板冲片2580，风割料5厘以上2500，机生铁2380-2480，模具2580-2660，喷涂料2200-2300，剪料干净2380-2450，刨丝2250-2280。

10月14日起，广东中山昊钢铁厂废钢下调20：

1) 模具钢2550-2650

2) 十厚以上边角料2530-2600

3) 纯冷板2550-2600

4) 工业碎料2450-2560

5) 冷热轧冲花边料2450-2560

6) 打包钢筋2400-2510

7) 生铁，机生2380-2510

8) 包装带2300-2430

9) 6厘厚以上重废2460-2500

10) 4-6厚剪料2420-2460

11) 中剪(2-4厚)2300-2410

12) 剪压2250-2350

13) 干净统料1850-2220(无胶、无油漆薄铁罐)

14) 灯饰料2250-2300

15) 加工好中小剪2450-2480(2厘厚以上)

16) 加工好重废2520-2560(五厘厚以上)

(注：煤气瓶、灭火器、油桶、油罐等拒收，已带过来的煤气瓶一个扣20公斤，灭火器一个扣10公斤处理费，谢谢合作)。

10月14日起，广东中山国申废铁破碎基地废钢调价：油桶、冰箱、热水器1600-180O，干净二料1800-2050，纯星铁皮、线槽2150-2280，统货205O-218O，剪压料2150-2300，弹簧床、钢丝绳1950-2050，灯具铁223O-233O，角铁2300-2420，2厘-4厘2300-2420，5-6厘以上2350-2480，加工好2-4厘剪料2380-2480，加工好5厘以上2500-2550，生铁硬钢2450-2550，纯生铁2560，直钢筋2500-2550，打包钢筋2450-2520，冲片2500-2600，模具铁2550-2650，边角料5-6公里以上2550，以上价格为参考价，看货为准注意！化工桶、煤气瓶、灭火器、密封器、带油污的一律拒收。

华中地区

10月14日起，河南扶沟中钢再生废钢调价：钢筋颗粒2700，钢筋头2520，钢筋团2500，角铁2250-2300，无钢丝绳剪料2200，C型钢2220-2250，冷轧料激光板2400，自行车2000，彩瓦2000。

华东地区

10月14日起，江西上饶台鑫废钢跌20：重废一2560，重废二2530，中废2490，小废2430，统料2240-2310，打包料2140-2460，龙刨2460，数控屑2430，亮片铁屑2370，冲子、钢筋切粒2600，生铁2480-2580，不含税。

10月14日起，上海保强再生废钢调价：生铁屑2400，汽割渣900。

10月上半月，上海宝钢重废跌130，中废跌100，小废、统废稳：最终到厂价重废1460，中废1190，小废1210，统废960，含税。备注：仅供参考涨跌幅度。

10月14日起，上海盈路码头嘉唐公路676号废钢调价：激光板2460，大众料、冷轧料、镀锌料2400-2450，冷轧镀锌冲子2420，白镀锌铁皮白护圈2300-2350，轻钢龙骨、通风管道2250-2300，家电铁皮2060-2130，马口铁2330。

山东莱钢新一轮招标价：重型压块B3010元/吨，钢筋切头3100元/吨，钢筋压块2956元/吨，纯净压块2938元/吨，含税；执行日期：10月11日至10月20日。

10月14日起，山东日照钢铁(本部)废钢价格下调30，炉料二价格上调30执行价：101工厂废料2560，201重型2545，205统料废钢2430，211剪切重废2580，215剪切统料2470，钢筋压块2550-2570，破碎废钢2355-2545，炉料二2450-2615，不含税。

10月14日起，山东日照钢铁废钢价格下调30，炉料二价格上调30后执行价：204重型废钢2720，206统料废钢2620，301钢筋压块2820，402工厂压块2720，422次新压块2620，503破碎废钢2580，炉料一2760-2940，炉料二2690-2870，马蹄铁2910-2940，含税。

10月14日起，山东石横特钢废钢含1%增值税价格上调30元/吨，具体价格：重型2590、钢筋头2640、工业下脚料2690、薄花料2760、管头花料2780、钢筋压块2680、特级破碎料2630。

10月14日起，山东聊城鑫华特钢废钢统一上调30：重型2570，钢筋头2620，工业下脚料2670，薄花料2700，管头花料2720，含1%增值税。

10月14日起，山东临汾中升废钢部分跌10-20：特级15厚以上2750，一级料10厚以上2710，二级料6厚以上2660，钢筋头一级2680，清一色边角料10厚以上2740，小钢筋头2740，纯钢筋压块2540，不含税。

10月份，浙江宁波钢铁废钢购基价：边角料一2270，重一2240，重二2230，炉一2230，中一2220，中三2160，不含税。

10月14日起，浙江宁波大海金属废钢调价：红冲子2600，油冲子2550，小牙齿头2300，钢板料2580，重废2300，螺丝2400，钢筋2500，工槽毛料2300，钢筋切粒2600，油冲片2500，马蹄铁2470，剪料2150，模具钢圆钢头2600，轧钢料锻打料2650，机械设备铁2480。

10月14日起，浙江余姚洪胜废钢场地调价：模具钢2530，钢筋头2450，热板冲料、激光板2480-2450，纯生铁2450，拆迁钢筋2500-2480，工字钢、钢板桩2380-2350，角铁槽钢2300-2250。

10月14日起，浙江余杭塘栖天地码头新钢板边角料涨50：新钢板、模具钢、圆钢切头10毫米以上80内2650，马蹄铁、热冲2580，激光电脑板最高2550，冷热扎最高2450，打包钢筋2400，打包废钢2350，气割重废、大件生铁2350，带油废钢拒收。

10月14日起，安徽铜陵高源钢铁加工基地废钢调价：新钢板毛料6以上2540，工槽钢毛料2500，钢筋打包毛料2460，6以上船板料模板等板毛料2450，拆厂毛料4厚上2440。

10月14日起，安徽芜湖宝鼎再生废钢调价：6厚以上钢板料2500-2550，钢筋团2500，4厚以上废钢毛料2350-2500，车架方管、彩钢瓦2000-2100，镀锌2470，锌钢片2580。

10月14日起，江苏联航工贸废钢跌30：铁皮1950，车架2050，车壳行车架2000，棉花包1950，中废毛料2130，普重毛料2200，重废毛料2300，精料2400，钢筋团2430，钢筋2450。

10月14日起，江苏江阴周庄陶城毅凡金属废钢调价：重废2340-2460，剪料毛料2250-2350，彩钢瓦1900-2000。

10月14日起，大丰联鑫驻江苏江阴周庄废钢码头调价：钢筋切粒、圆钢头、钢胚、模具70x70，钢板料40x40、钢立柱50x50、冲子6厚上最高2680，钢板毛料最高2630，重废下船(40*40)8厚上2620-2650，冲子2590。

10月14日起，江苏常熟雪明金属废钢调价：短钢筋头2560，桥梁模板2450，大角铁工字钢毛料2480，激光板，冷热扎冲皮冲子2480-2520，边丝管头2440，人字架角铁毛料2380，剪料2350-2300。

二次调价▼10月14日起，江苏常熟雪明金属废钢调价：短钢筋头2540，桥梁模板2450，大角铁工字钢毛料2480，激光板、冷热扎冲皮冲子2480-2500，边丝管头2420，人字架角铁毛料2430，剪料2350-2400。

10月14日起，江苏常熟龙腾特钢废调价：重废2530，剪切废钢2270，油冲2580-2600，42铬钼块料2700-2720，不含税。

10月14日起，江苏常熟尚湖冶塘废钢码头调价：打包钢筋2520，钢板模具2480，下船槽钢工字钢2480，槽钢工字钢毛料2440，大角铁、模板2300-2400，2-5厚C型钢管子小角铁钢窗等毛料2200-2350，铁皮压块1900-2050。

10月14日起，江苏永丰公司(昆山一昕三号)码头废钢调价：10厚新钢板毛料2580，工槽钢毛料2500，下船重废2480-2520，角铁管子钢窗等中钢2350，小钢2300，桥梁模板毛料2450，铁皮1900-2000。

10月14日起，江苏扬州腾宇再生废钢调价：钢板毛料2550-2580，直钢筋2500-2550，冷热轧镀锌料2400-2480，重废毛料2300-2500，剪切毛料2100-2300，打包料1900-2000。

10月14日起，江苏丹阳向威废钢调价：钢板料模具钢2540，重废2430－2480，生铁模具2500-2530，机床看货定价。

10月14日起，江苏无锡市洛社镇建民回收站废钢调价：气割渣990-1030元，水割渣1100-1320元。

10月14日起，江苏无锡新安中富达码头废钢调价：钢筋头毛料2520，打包钢筋2470-2500，冷热轧冲皮、冷热扎扁丝、电脑板2430-2480，镀锌扁丝、镀锌冲皮2400-2430，干净的轻钢龙骨、通风管、镀锌圈、白铁皮2250-2300，剪切料2250-2300，大工角槽钢、重废、毛料2380-2420，车床大件生铁2300左右，彩钢瓦、打包铁皮、打包带2030-2080。

10月14日起，兴鑫钢厂驻江苏无锡新安城南路古月基地1号门废钢调价：钢板/模具钢6个厚以上2630，重废6个厚以上2530-2570，钢立柱/工槽钢/重废毛料2450-2500，剪料毛料2350，电脑板/冷热扎冲皮2500，镀锌冲皮2430。

10月14日起，江苏张家港华仁再生废钢调价：报废车壳2500，车架小废料2480，铁皮轻薄料2380，岩棉料2350，最终价格以实际出钢率乘以单价结算。

10月14日起，福建莆田善乡废旧废钢现金到厂价跌30：乱钢筋2440-2490，5厚以上中废2340-2440，3厚以上中废2240-2340，拆迁打包料2140-2190，杂压1740-1790。

10月14日起，福建漳州云集物资废钢调价：铁销2220，家具管2500，A3冲片矽钢片料2620，要求纯净不带漆。

10月14日起，福建厦门鑫合成废钢跌30：乱钢筋2470-2510，钢筋头2520-2570，重废毛料2370-2420，剪切料2220-2320，轻薄料1920-2020，黑冲片小白铁2560，黑管料镀锌冲片2460，铁屑2170-2220，具体看货定价。

10月14日起，福建三宝省内外废钢跌30后执行价：调后特级1价格为2570，1级2410-2460，2级2100-2220，3级1800-2000，四级料1580-1720，不含税。

10月14日起，福建福州鑫发场地废钢调价：

剪料汽割区(24小时卸货)：

1) 剪料2-3里2360左右

2) 剪料3-5里2410左右

3) 剪料5里以上2500

4) 工角槽钢4-10里2520-2550

5) 模板，电梯铁2450-2480

6) 汽割料3-5里2350-2400

7) 汽割料6-9里2450-2480

8) 汽割料10里以上2480-2500

9) 清一色生铁机械生铁2450

10) 新割边4-6里以上2530

11) 新割边6-10里以上2580

12) 80长度内模具2650

13) 钢筋切粒全直2550-2580

压块区：

1) 清一色冲片冷轧2500，不能混装

2) 冲子、冲片50以内2450

3) 冲床片带镀冲片2400

4) 马口铁包装袋2350

5) 压块打包乱钢筋2500

6) 钢丝绳1800-1900

破碎区：

1) 瓦片2180，无烂、带泡沫、棉拒收，

2) 镀锌领条、方管(无烂)2330

3) 破碎料生活铁2080-2130

4) 冰箱壳、自行车2230

5) 没拆扣15%电动车空调壳，4S车门2280

6) 拆迁破碎料2230-2330

以上单价以清一色为主。

10月14日起，福建龙岩宏胜废钢调价：钢丝绳1800-1850，火烧铁线彩钢瓦2000-2050，打包料破碎料散货1950，剪料2250-2280，重废2350-2400。

10月14日中午12点起，福建福州老吴航通知：所有料型省内外统一下调30元/吨。

10月14日起，福建福州宝祥场地废钢调价：乱钢筋2500-2540，钢筋头2550-2570左右，重废毛料2450-2500，中废毛料2350-2450，小废毛料2250-2350，具体看货定价。

西南地区

10月14日起，云南乾鼎废旧回收废钢调价：钢板边角料2580-2650，工角槽重废、生铁浇钢2450-2510，钢屑2150-2200，生铁屑2250-2300，废锰钢2700-2750，氧化渣950-1000，钢板轧钢料2650-2700。

10月14日起，贵州贵阳长乐废钢调价：钢筋切粒2580，钢筋头2510，生铁、焦钢、重废6厘以上长宽60公分内2460，熟铁一级料2410，毛料、工角槽钢2430，钢模板2380，其他看货定价，不含税。

10月14日起，重庆正友金属大渡口货场调价：门市选料2250-2300，工业料2-3厚2300-2350，厚6-10上2430-2480，厚10上2450-2530，边角料6-10厚2470-2530，直钢筋2500-2550，轻料2480。

10月14日起，重庆乾特航跳磴料场废钢调价：冷轧热轧2480，废钢10以上2480-2530，门市料2000-2050钢筋2450-2500，边角料10厚2530-2580，模具钢2580，钢模板2420钢筋团子2420。

西北地区

10月11日-10月15日期间，陕西汉钢废钢接货价：一级重废2590，二级重废2470，钢筋头100mm价格2670，钢筋头500mm价格2640。

10月11日-10月15日期间，陕西龙钢废钢接货价：一级切割料2690，二级切割料2590，切割料(小)2480，钢筋切头10公分内2750，钢筋头50公分内2710，特级切割料2740，一级废钢压块2640，不含税。

10月14日起，陕西宝鸡轧钢毛料废钢接货价：拆迁钢筋2380，直条16以上2500，特废14以上2450，前后桥发动机2350，变速箱2300，轻料1700，暖气片2250,重废8-10厚2400，中废6-8厚2300，小废4-6厚2250，轻薄2-4厚2200，不含税。

10月14日起，新疆昆仑钢厂废钢调价：纯钢筋压块2220，汽车大梁前后桥2230-2280，汽车发动机2180-2210，汽车弹簧板2300，10厚以精品料2330，6厚重型合格料2230-2280，12粗钢筋头2220-2250，生铁暖气片2160-210，不含税。

2019年江苏公车改革方案和补贴标准,车改的成功与争议

点睛 我们走过许多路，看过许多风景。然而回头看，往往会发现，我们要找的其实是原来的自己，不忘初心，方得始终！

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常熟虞山，一座来了就不想走的城市

苏州常熟虞山，是我这一次的 旅游 目的地。第一次去但印象中并不陌生，时常在网络平台读到常熟虞山的相关文章，看到许多关于这座城的美景、 美食 照片和精彩，深深吸引着我……

常熟虞山文化 旅游 度区，夕阳无限美

我们走过许多路，看过许多风景。然而回头看，往往会发现，我们要找的其实是原来的自己，不忘初心，方得始终！这次疫情也让我们在家重新审视自己的过往，积累能量……再出发！

日落又或是日出的美，是遇见！是天赐的缘分！初见常熟虞山，这抹夕阳，让我动心，对于旅行的热情，再次点燃！一根草、一棵树都可以作为前景，呈现出一种优雅的江南风韵。爱上这座城，仅需要一秒钟的时间！

“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”，静静的湖面，轻柔的柳枝垂下来，就像万条轻轻飘动的绿色丝带……在江南夕阳余辉中勾勒出一片自然的和谐之美！

Tips：

拍摄地点：串月桥。桥上桥下可拍摄到不一样的美景，清晨与夜幕下的湖面很平静，拍摄倒影非常美！如若用航拍器拍摄，画面可用串月桥为前景。

解锁诗意栖居，悠享静雅住宿体验

漫游虞山，徜徉于自然的怀抱，让你迈不开腿，想要多留几天好好看看这座城，像当地人一样生活，感受慢节奏的魅力！据了解，虞山近几年的酒店和民宿发展迅速，每一家的住宿风格也不尽相同，下面我仅介绍有代表性的几家，供参考。（办理入住，需出示苏城码、 健康 绿码和进行体温检测）

推荐住宿（一）常熟阅山轩日休闲酒店

这是常熟首家也是唯一以吴文化为背景、以虞山文化为主题的具有中国文化气质的精品酒店，品质生活和商务出行的首选酒店。

酒店地址：常熟市虞山林场鹤顶上88号（黄河路向西延伸段）

一家酒店的主题风格，体现在进入大堂的给人的一瞬间的印象！正前方，映入眼帘的茶叶形状的设计元素，让人印象深刻，百宝格镂空设计屏风，摆满茶具古瓷，茶艺区，更具江南特色。

酒店中央区域体现出了江南古典园林设计风格，长廊楼阁，池塘小径，整体建筑被茶山竹林环绕，景色秀丽，时时传来清脆的鸟鸣声，飘来茶香阵阵……实属天然氧吧！这样的生活，谁不向往？！

酒店房间虽仅33套，也正是因为稀缺而倍显珍贵吧，入住需提前预定。房间内是中国风设计，五星级标准的配套设施，坐在窗台可欣赏到整个茶园风光。

Tips：

距离虞山公园很近，清晨早起去公园跑步，然后回到酒店洗个热水澡，再吃一顿丰盛的早餐…… 旅游 ，是一次心灵的放松，选择酒店很重要！

推荐住宿（二）日斜林西民宿

一座江南老旧建筑的完美改造，据说是老板特地为妻子开的，这家民宿的小故事也是让现场许多女生羡慕不已……民宿属吴越文化民宿建筑风格，集虞山十八景和人们常态的生活方式为主题，独具特色！青瓦白墙，绿意葱葱，处处是景，可见主人的用心之处。

民宿地址：常熟市 健康 巷21号

民宿分上下两层，以茶会友是江南的主要特色，在大堂设计有几处茶歇区，成套的茶具也是十分精致的，品茶，不仅品香，好看的茶具更是锦上添花，提升喝茶的品味。

小二层的阳台上，是欣赏日出日落的好地方，沏一壶好茶，三五好友，一起欣赏，谈笑风声……配套装饰也是高的民宿风，住进去，让人有在家且又胜过家的感觉，很舒服！

相比酒店来说，民宿更有人情味，服务更贴心，是偏个性化的住宿形式，民宿算是消费需求升级后的产物。日斜林西民宿有大大小小11个主题房，因处在市中心，更是深受年轻人士的青睐，周边景点环绕，交通十分便利。

Tips：

《日斜林西》民宿设计曾荣获2018“向往的自然—首届中国新精致民宿设计大赛”最佳新精致奖。

推荐住宿（三）宝武尚湖村

宝武尚湖村是集多功能培训、休闲度为一体的公园式酒店，满目青翠，环山抱水，风景怡人。除有以培训、会议、研讨交流的主体大楼尚进楼外，还建有住宿、餐饮、健身于一体的尚湖苑。

酒店地址：常熟市春晖路29号

宝武村还配有专业健身教练的健身房、恒温泳池、按照比赛要求建设的篮球场、毛球场、室外网球场等等，让来到这里的人在繁忙的工作之余享受轻松的生活旋律，整体规划细致到位。

Tips：

坐拥绝版花光山色，可选择“常熟荷香苑酒店”；

三口之家城市出行，可选择“常熟金海华丽嘉酒店”；

主题酒店和原有进士府邸改造酒店也有很多，可以自由选择。

解锁与常熟 美食 的零距离，亲密接触

在常熟 旅游 城市宣传的广告语中，有一句是“常来常熟”，为什么会这么说呢？俘获你的心，当然是先俘获你－你－你的胃！叫花鸡、大闸蟹、盘香饼、梅花糕、蕈油面、鸭血糯、王四桂花酒……这里的特色 美食 数不胜数。我来打个前站，帮大家亲自品鉴一番。

Tips：

国内 旅游 景区在陆续开门营业，但疫情当前，每到达一个目的地，合理规划游玩时间，团队游的情况下，不要单独行动到所在城市的其他地方游玩或者就餐，脑中的这根弦还是要绷紧一些！这是对自己负责，也是对别人负责，减少不必要的交叉接触，亦是每个公民的义务！

推荐餐厅（一）兴福望岳楼老面馆

早晨，一碗面、一杯茶，就这样过上了常熟人的生活。这家老面馆到底是多少年了？其实老板也说不清，只是知道，这蕈油面原本是寺内僧人的素食，后因香客传至民间又添多种浇头，便成了当地风情独具的 美食 。

餐厅地址：常熟市寺路街146号

初见，环境有点像成都人民公园内的鹤鸣茶社，深受当地人和游客们的喜爱。这里已成为常熟的地标性打卡地之一，归根结底，还是这里的面，确实好吃！蕈油面曾被专家和食家评为“苏州十碗面”之一。

面，有单碗也有套餐，有素也有荤，作为游客为了不错过 美食 ，都是要选一个套餐的（套餐含猪排块、爆鱼块（青鱼炸的）、竹笋、香椿芽、虾仁等）。这种面的“浇头”是正宗的产自虞山的松树蕈（xùn），是一种附生在松树根部的野生食用菌类。

一碗面的份量足足的，吃起来稍微有点油，但不用怕，饭后喝一杯绿茶刚刚好……亲自品尝，好吃不，但我看来吃的更是环境和一种当地人的情怀，小时候的味道……

面馆内，有一处关于蕈油面介绍的小型博物馆，建议吃面之前先进去了解一下关于蕈油面的前世今生，了解常熟虞山的饮食文化，感知文化再去吃一碗面，才能体会其真味！

推荐餐厅（二）清风小院

有的人喜欢兴福望岳楼老面馆的热闹，也有人喜欢田园的幽静雅趣、鸟语花香。同样，都能吃到正宗的蕈油面。 去清风小院，有一条 健康 步道可以通往，走在绿树茶园间，洗肺之旅。

餐厅地址：虞山北路三峰管理区陈家坞1号

清风小院可容纳200多人用餐，田园风格，农家菜吃的很多都是回头客，特别是周末，周边自驾游来的居多，到了这里不必自己点餐，老板娘会根据人数和口味帮你点上一桌色、香、味俱佳的菜肴。这个时节还可以吃到新鲜的枇杷果。

新鲜、干净、实惠，能在田园村落吃到这样摆盘也如此讲究的 美食 ，也是江南的特色之一……苏州菜大都以甜、咸为主，虞山的 美食 做法偏咸，甜的也是刚刚好，也适合北方人口味。

推荐餐厅（三）望虞台湖山宴会客厅

尚湖边的一家餐厅，有露天平台，可以欣赏到串月桥风光，适合宾客宴请和家庭聚会。

常熟的熏鱼是一道特色菜肴，整条熏鱼切块，块块入味，鱼肉香酥滑嫩，营养丰富。明代《宋氏 养生 部》中详细记载“治鱼为大轩，微腌，焚砻谷糠，熏熟燥。治鱼微腌，油煎之，日暴之，始烟熏之”。

餐厅地址：常熟市串月桥旁

龙虾鸡头米。鸡头米得学名叫芡实，是一种水生植物，因为早期的鸡头米苞酷似鸡头米而得名鸡头，故剥出来的肉就叫头米，鸡头米有着“水中人参”的美誉，营养价值很高。

推荐餐厅（四）9019·玖灵艺玖

首先评价是一家很小资的餐厅，橱窗设计很有怀旧感，菜肴方面凸显创意。这家餐厅是上面推荐的那家民宿“日斜林西”的老板开的，有符合现代感的创新思维，深受年轻人喜爱。

餐厅地址：常熟市湘江东路李闸路90号

花雕醉膏蟹、盱眙小龙虾、老虎斑……品尝到了许多当地 美食 ，但却不限于此，蒸菜也是最有特色，还有叫花鸡、酒酿饼、梅花糕、桂花板栗等等，暂且留个念想，我将它们留给了下一次的常熟旅行……

解锁在青山绿水间，享受生活之慢

常熟虞山，闻名已久！自然风光清新秀丽，有着悠久的 历史 文化。明代诗人沈玄描写常熟的诗句“七溪流水皆通海，十里青山半入城。”赞誉家乡美景，流芳至今，为后世所传唱。出门旅行，睡好、吃好是第一位的，上面已经详细为大家解锁……那么，可以去哪些与常规景点不一样好地方游玩呢？不走寻常路的我，亲自点，分享给大家，快快收藏起来。

体验点推荐（一）虞山生态游步道

虞山生态步道整条步道环虞山而建，步道以镇海台为形象入口。在山峦、峡谷、水崖、小岛、丛林、水边、花间和草地上均有铺设，是完全融入大自然景观的道路，给游人不同的视觉体验与游憩享受。

这次走了一下虞山南路到阜成门的一小段步道，塑胶路面，景色优美，两侧有许多枫树，相信到了秋天会更美！步道两侧隔一小段也会有文化展示牌，让你在休息的时候了解常熟虞山文化和风土人情。

体验点推荐（二）七溪流水咖啡吧

虞山城墙景区南门进入后，可以看到标注非常清晰的方向标示牌，上行不久会经过一家咖啡吧，也可以喝茶，有两层阁楼。老板是位美女，故琴弹得很好，非常好客，给游客介绍常熟虞山的方方面面，互相交流旅行的见闻趣事。

旅游 多了，就会形成自己的某种 旅游 方式，每一座城都具有自己独特的性格，急促的行走观赏风景是一种；另一种，安排好半天时间必去的景点，然后停下来找一处静雅之所，点杯咖啡或者一壶茶歇上整个下午，你会发现和捕获到更多关于这座城市的讯息。

体验点推荐（三）虞山门古城墙

咖啡吧出来，延城墙阶梯一直上去就是虞山门城楼，苏南地区大多都是跨水而建的古城墙、古城楼，而这里是唯一依山而筑的古城墙，全长1400米，素有“江南小长城”之美誉！沿途回眸俯览，可欣赏到常熟虞山的城市秀丽山水。

东门下城墙，虞山门仰望城楼，雄伟壮观！至今已有1700多年 历史 的常熟古城墙，给后世留下了多少故事……

Tips：

门票价格：30元／人次

体验点推荐（四）虞山公园

虞山公园始建于1931年，园内植物种类很多，人也很多，主要景点有倚晴楼，卷云石等，园内亭榭曲桥四布，富有江南园林特色，作为免费的公园向市民开放。进入公园就可以看到倚晴园，是一座茶室，已经被列入苏州园林名录。

出了倚晴园，向右走可继续游览，亭台楼阁、小桥流水……人们玩的不亦可乎！各种乐器有节奏地配合演奏着，给公园内的人们带来了欢乐的气氛！呈现常熟虞山本地人生活的常态！

体验点推荐（五）燕园

燕园坐落在常熟古城区辛峰巷内，是一座极具有江南特色的园林，面积虽然只有4亩，但里面的布局建筑布局合理有序，可谓方寸之间见天地！

燕谷是当年蒋因培请了江南叠山名家戈裕良以虞山剑门为蓝本，用虞山黄石为材，叠成的一座黄石山。所叠山既有远山之姿，又有层次分明的山石肌理，使山浑然一体，如同真山幽谷。

穿过长廊往里面走，别有洞天，凸显燕园以石取胜的情怀，看七十二石猴等惟妙惟肖。游燕园，如同走进叠石组成的迷宫。燕园的布局可谓匠心独运、别具一格，又有燕园十六景脍炙人口。

燕园一角，有座炳灵公殿戏楼，戏楼是清代乾隆五十九年（1794年）增建而成。咸丰十年（1860年）太平军占领常熟，在毁坏灵公殿的同时却大事整修戏楼，并且曾经在此演出戏剧，鼓舞官兵。

花边对很多常熟人而言都不陌生，静访常熟市非物质文化遗产花边技艺代表性传承人谢燕月。谢老师展示了这些年的一些花边作品，十分精致！介绍了关于花边的起源和发展史。在我的记忆力，小的时候看到家里的桌子上、沙发上盖的都是这种花边制品，的的确确影响着一代人。

Tips：

门票价格：10元／人次

体验点推荐（六）曾赵园

曾园，原名虚廓园，中国清末民初家、出版家，《孽海花》作者曾朴的故居。清同治光绪年间，曾朴之父曾之撰辞官返乡，于明代万历年间监察御史钱岱所筑“小辋川”园林部分遗址上营为家园，始于光绪九年，至二十年落成，距今120多年。

曾园有“半城半野，半山半水”之美誉。园子总体可分为南区和北区。南区为江南庭院式格局，主要建筑有“归耕课读庐”、“娱晖草堂”、“君子长生室”、“寿而康室”等。

北区为后花园，以水面为中心，四周环亭榭山，主池中莲花万叶，素有“莲花世界”之美誉，为昔日古城赏荷佳处，虞山十八景中被冠以“曾园荷香”美名，每年来这里赏荷的游客络绎不绝。

赵园不足10亩，与曾园毗邻，清同治、光绪年间，园归辞官寓居常熟的常州人赵烈文官至直隶州知州，得此园后，他与夫人邓廷祯之女邓嘉祥及内弟邓家缉共襄园事，将园重加修治，时称“赵园”、“赵吾园”、“赵壶园”。

水池北面的“能静居”为赵园主厅，歇山式建筑。民国时期，赵园被常州人盛宣怀购得，作为常州天宁寺的下院，取名“宁静莲社”。2004年赵园得以重新整修。

能静居偶遇常熟市非物质文化遗产虞山赭石砚的代表性传承人宗洪兴。向洪老师请教了虞山赭石砚的 历史 和制作工艺。

赭石是一种天然矿物颜料，是中国画中的主要颜料之一，据史料记载，虞山之赭石，质地细腻、色泽丰富，是传统国画的理想颜料，产于江苏常熟虞山。

在中国美术史上占有重要地位的元代大画家黄公望是“元代四家”之首，他的代表作《富春山居图》被称为“画中兰亭”。他对虞山赭石有深入的研究，独创的“浅绛山水”独领风骚，影响中国美术数百年，这虞山的赭石成就了黄公望辉煌的人生。赭石砚用法极具简单，即用赭石砚加水相研成赭色，再加胶即成上等赭石颜料，历代的大画家均视虞山赭石为颜料珍品。

Tips：

门票价格：30元／人次

体验点推荐（七）古琴艺术馆

虞山派古琴艺术馆内有一位大人物，古琴艺术（虞山琴派）国家级代表性传承人——朱晞，他继承了虞山派“清微淡远、博大和平”传统，其琴曲风格自然天成，既有魏晋风度，又有宋词意境，其潇洒情真，变化多端的演奏，把虞山琴风演绎到了一个新的高度，享誉当今琴坛。

体验点推荐（八）凤禧文化艺术中心

让每位女性都拥有一件凤禧品牌的旗袍，这是凤禧创始人的愿景目标。“凤禧”服饰1998年上市，以中国深厚的民族底蕴为基础，柔和了西方宫廷艺术和日本和服等的灵感来源，将古典和现代美学完美统一，使服装设计呈现古典浪漫主义的气息，其成衣弥漫着一股优雅的法式情调。

凤禧文化艺术中心是一家集“文化寻根、创意索源、参与体验”为一体的文旅相融企业。馆内分为多个区域，进入艺术中心就像是走进一座旗袍博物馆，多维度讲述着旗袍的 历史 、文化以及发展历程；再往里面走是茶艺休息区、会客区、旗袍和首饰等分类展示区、体验区等等，让来到这里的每一个人都可以全方位了解凤禧。

体验才有更深刻的认知，才能找寻到真正符合自己的那件旗袍，这样的经营理念也是顺应时代发展的！大家喜欢的一种购买方式！旗袍确实能很好的展现女性的美，但身材不同的女性穿出来的效果也不同，先体验的目的也是为了更好的修改再设计！做出符合顾客的独一无二的的旗袍。

体验做一个盘扣也是很有趣的体验项目，看起来很简单，做起来确实没那么容易，需要点逻辑思维和巧劲儿，还有耐心！制作好的盘扣可以别在旗袍上、外套上、又或者是背包上，装饰感都很强！保证出门有很高的回头率！

体验点推荐（九）常熟尚湖高尔夫球场

尚湖高尔夫球场由Nelson· Haworth担纲设计，建成于2011年，这里是常熟市唯一的18洞72标准杆的锦标赛型球场。球场以优良的草坪品质、过硬的服务质量赢得了客人良好的口碑，每天有很多高尔夫爱好者和专业选手到这里练球。球场连续3年承办了苏州高尔夫球锦标赛、苏州青少年高尔夫球巡回赛等苏州地区的知名高球赛事。

体验点推荐（十）尚湖风景区

首先映入眼帘的是常熟虞山文化 旅游 度区的游客中心广场，面积大，设计十分规范！目光所及，各类型多功能服务场所标示清晰，功能很完善！让人有想抓紧进入景区游玩一番的冲动！

进入游客中心，当然先要出示苏城码和测量体温，以保证疫情期间的安全。“一城山水，自在生活”字样的设计，更加彰显本地深厚的文化、生态 旅游 特色，让游客置身其中，即刻深度体验浓郁的度区风情。

尚湖风景区，相传“尚湖”是因为商末姜太公在此隐居垂钓而得名。一城山水，这一水就是尚湖。穿过长寿桥即可正式进入景区游览，这座桥长48米，宽12米，桥中间有一个集合了139种形态各异的寿字图案，重点打卡处哦，别错过！

这么漂亮的湖面，自然少不了游船项目，乘坐游船从另一个视角欣赏尚湖美妙的风光！

尚湖有一片水上森林，是近二十万平方米的生态湿地，漫步栈道可以看到各类水鸟在森林中自由自在的飞来飞去，是一处摄影“打鸟”的好地方，适合用800mm以上的摄影头。也可以乘坐木筏缓缓驶入森林，近距离有飞鸟有亲密接触。

疫情日渐恢复，国内的 旅游 景区也相继开放营业，每天像这样结伴出行游玩的人有很多，这一波俊男美女就是从上海特意过来玩的，看他们脸上欣喜的笑容，就知道有多开心！确实这几个月大家都憋坏了，需要出来接接地气了！正常生活！

Tips：

门票价格：旺季80元／人次、淡季60元／人次

体验点推荐（十一）南苏院文创空间

南苏院文创空间，以江南文化为依托，以虞山为其核心要素，定期举办交流分享会和文创集市的一个平台，庭院设计优美，各功能区设备完善，确实是一处心静之所，萌发创作灵感之地，在这里每个人可以找到自己喜欢的一种生活方式，有机会去常熟虞山的朋友，可以去参观一下，南苏院的茶也很不错哦。

据了解，南苏院总面积约二千多平方米，其中户外空间约一千八百平方米，室内空间约四百平方米。内设一间多功能会议室，三间会客茶舍，两间工作室及五个各具特色的户外文创空间和一个荷池凉亭景观区。

解锁交通出行

这段时间，提起出游，相信大家首要关心的是交通情况和乘坐交通工具的安全防护问题！这一次3天2晚的苏州常熟虞山之旅，是我在疫情缓和后的第一次远行。说实话，心里还是比较忐忑的，早早就打包好了可携带的各种防护用品……多备了几个医用口罩、一次性手套、消毒纸巾等等。

高铁站的消毒防护措施还是很好的，人们的防护意识也比较强，佩戴口罩，无论是行走间，又或是排队进站，自觉保持安全距离，进站都会测体温。

到达苏州北站后，有序出站，在站台和站内都可看到有工作人员在为旅客的疫情安全忙碌着。做好防护，出行已经成为一种常态化。

高铁

去程：G107 北京南站 08：15 — 苏州北站 13：19

回程：G146 苏州北站 15：20 — 北京南站 20：48

高铁上都有哪些防护措施

1、高铁票只卖三人座靠窗、三人座靠边道、双人座靠窗这几个位置，剩余的座位空着不卖。就是说每个三人座最多坐两个人（中间空着一个人的位置），双人座只坐一个人。

2、车厢内和洗手间，隔一段时间就会有工作人员喷散消毒。

高铁上如何就餐

疫情期间高铁餐车暂不开放，旅客须在自己座位上就餐，车上有送餐服务。

旅游 复兴， 健康 安全出行已逐渐常态化

这段时间，有很多关于疫情对 旅游 业带来冲击的报道文章，一些知名 旅游 平台也频频退出行列，从行业的角度看，是一次优胜劣汰的整合，坚持挺得住的永远是那些多元化发展的大平台企业。每个人的工作，其实都应当有一个PLAN B，不被任何突如其来的事情而影响到自己原有的生活品质。

这次远行，虽然心情有点忐忑，但实际上一路还是很安全的，关键是大家都很自觉的带口罩，自觉地保持距离，自觉的接受绿码查验和体温检测……围桌就餐都用公筷了！酒店和房间内的设施也是加强消毒的力度，住得更安心！

旅游 ，早已成为全民的一种生活方式，想要轻易打破这种常态，很难！所以说，疫情后的 旅游 行业，在国家的大力扶持下，也必将掀起一波又一波热潮。放松心态，不摘下口罩，静待一切安好！

（满星Min）

苏州常熟美食推荐更新中苏州常熟美食攻略

江苏公车改革方案和补贴标准,车改的成功与争议

新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的腐败”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同，按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，取“货币化”的公车改革方式，财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生腐败的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市网站信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

苏州常熟美食推荐(更新中

1、常熟炒浇面

寻鲜推荐：常吉兴面馆、王四面馆

按照常熟人的惯例，早上总是要吃罢一碗热气腾腾的炒浇面，才算正式开启新的一天。“鳝排双浇宽汤重青免鲜轻硬面......”能一口气报出这串“专业术语”的，一定是炒浇面的老吃客了。

炒浇面，顾名思义，就是把现炒的浇头直接浇于面上，浓油红汤、面条爽滑，浇头诱人。常熟四季风物不同，炒浇面的时令浇头也不尽相同。尝一口炒浇面，仿佛吃下了常熟的春夏秋冬!常熟街头的炒浇面馆数不胜数，其中，常吉兴面馆就是一家开了近三十年的老面馆，早已和常熟人的味蕾形成了不可言说的默契。

自孙师傅创立常吉兴面馆开始，每天凌晨4点，他就准时来到店里，备料、炒料、做一系列准备工作;每天5点半，店里就会迎来第一批食客。对于汤底和浇头，孙师傅都花了不少功夫去研究，轻油轻盐，又保持了汤底的浓郁。

现炒的浇头，既有大排、爆鱼、焖肉这传统的“三大件”，又常常推陈出新，用蟹粉小青龙、鱿鱼肉丝、酸菜肚丝、双虾、酸汤美蛙等创新浇头，颠覆了人们对于炒浇面的“刻板”印象，形成了常吉兴独特的风味。

开在百年老店王四酒家旁边的王四老面馆，也是一家深受常熟人喜爱的面馆。面馆虽开业仅三年，却靠着传统经典的味道，和平易近人的价格，很快打响了知名度。

王四老面馆将王四酒家的特色菜肴，与本帮炒浇面结合，推出了三十多款花样繁复的炒浇面，大三鲜、虾爆鳝、秘制熏鱼、葱炒腰片、本山蕈油......让人光听名字就忍不住想尝个遍。

新鲜的食材下锅，猛火快炒，出锅时连带着浓郁的汤汁一起浇在面条上。一碗火热的炒浇面，无论是汤面还是拌面，都极其鲜美，让人食欲大开。

推荐店铺：

1、常吉兴面馆

地址：常熟市环城北路7号

电话：18626238798(另有多家分店

2、王四老面馆

地址：常熟市兴福街358号

电话：0512-52849999

其他炒浇面馆推荐：含晖面馆、庆丰面馆、天天鲜面馆、四季面馆、对面对面馆、樾苏面局

*“常来常熟”微信公众号

2、虞山蕈油面

寻鲜推荐：兴福望岳楼老面馆

在常熟多种多样的炒浇面中，有一碗炒浇面值得单拎出来，好好介绍一番，它是常熟虞山的一大特色，是素面中的“佼佼者”。这碗面，叫做虞山蕈油面。想吃地道的虞山蕈油面，许多常熟人都会推荐虞山脚下、兴福禅寺旁，开了几十年的老面馆——兴福望岳楼老面馆。

这家面馆是店主张姐和她妈妈两代人的心血，从1982年开始做蕈油面到现在，她们已经在虞山下度过了近四十年岁月。

懂吃的当地老饕和江浙沪周边的游客，总是一大早赶来虞山脚下吃碗蕈油面、喝杯虞山绿茶，休息够了再登山赏景。

蕈是一种产自虞山的菌菇，只在每年六月黄梅季节至十月初秋生长，过了这段时间，蕈就消失得无影无踪了。故而此时正是品尝蕈油面的绝佳时机。从山上来的新鲜蕈，洗净晾干之后，用上好的菜籽油来“熬蕈油”，熬好的蕈油自带一种特殊的香气，无需太多调味就已鲜美异常。配上一碗素汤面，有一种亲近自然的妥帖与舒畅。

店铺推荐：

兴福望岳楼老面馆

地址：常熟市寺路街146号(兴福寺旁

电话：0512-52853950

3、常熟特色菜

寻鲜推荐：王四酒家

常熟的面条很有名，而常熟的特色菜肴更是自成一派，独具特色，俘获了无数食客的胃。

始创于清光绪十三年(1887年的王四酒家，是一家常熟当地很有名的“中华老字号”。各式各样的常熟本帮菜，都能在此品尝到。

01、王四叫化鸡

叫化鸡又叫做“黄泥煨鸡”，名虽不雅，却蜚声海内外，是常熟最具代表性的特色美食之一。相传，明末清初时，常熟虞山之麓有一乞丐，某天偶得一鸡，却苦无炊具调料。无奈之下，他只得将鸡宰杀去除内脏，带毛涂上泥巴，放入柴堆中煨烤。岂料泥干肉熟后，敲去泥壳，鸡毛随壳而脱，鸡肉香气四溢，极其可口。

之后，王四酒家的掌门人王祖康仿其煨法，改进配料，精益求精，制成了大名鼎鼎的王四叫化鸡。

如今，王四叫化鸡的制作技艺已传至第九代传承人，常熟叫化鸡制作技艺也被列入了江苏省非物质文化遗产保护名录。

制作叫化鸡通常选用三黄草鸡，加上香菇、腰果、干贝、冬笋、火腿、虾仁、精肉、鸡胗等八种芯料，腌制后用荷叶包裹，再涂抹虞山黄泥，煨烤5小时而成。

烤好后，敲碎外部干结的泥巴，撕开荷叶包，里头鲜嫩多汁、香气肆意的鸡呈现在食客眼前。按照古法制作的叫化鸡，鸡肉入口酥烂肥嫩，带有荷叶和泥土的清香。相信你只要吃过一次，就会像《射雕英雄传》中的洪七公那样，从此对它念念不忘。

5、东乡一品锅

常熟是“中国蒸菜之乡”，常熟蒸菜以刀工见长的水蒸为主，而东乡一品锅就常熟蒸菜的代表。东乡一品锅源自常熟东乡棉花种植区，为常熟蒸菜传统佳肴“老八样”的浓缩精华版，尽显地方应季食材之丰盛，厨师烹饪技艺之精湛。

东乡一品锅用多种荤素食材作原料，包含火腿、咸鸡、爆鱼、走油肉、肉皮、蛋饺、鸽子蛋、干贝丝、如意卷、春笋、等，通过考究的刀工、蒸法以及拼盘，突出食材本身的色香味俱全。蒸好的一品锅，观则汤清，闻则气香，造型美观，原汁原味，是常熟人宴请宾客的压轴大菜。

6、冰葫芦

冰葫芦是常熟的地方名小吃。这道点心以白糖猪板油为馅，蘸上特制的面糊，油炸而成。入油锅时，面糊拖出一条长长的“柄”，炸好后形似葫芦，故此得名。

冰葫芦造型别致，摆盘时会撒上白糖作为“冰屑”。外脆内软，吃口肥美，有着浓浓的怀旧风味。此外，王四油鸡、松仁桂花血糯、江南第一鲜等菜肴，也都是王四酒家的招牌菜，用最经典的味道展示着常熟饮食文化的魅力。

推荐店铺：王四酒家

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